Contrato administrativo de servicios, que conlleva prestaciones directas a favor de la ciudadanía, para la gestión del centro municipal de acogida para personas sin hogar Puerta Abierta.
Área de Gobierno de Políticas Sociales, Familia e Igualdad del Ayuntamiento de MadridNIF P2807900BDIR3 L01280796
Administración Local · Madrid
Id licitación: 300/2026/02203; Órgano de Contratación: Área de Gobierno de Políticas Sociales, Familia e Igualdad del Ayuntamiento de Madrid; Importe: 8938153.32 EUR; Estado: PRE
Datos administrativos
Económico
- Presupuesto base
- 8.938.153,32 €
- Presupuesto total
- 9.831.968,65 €
Plazos
- Publicación
- 14 oct 2026
- Duración
- 24 meses
Ubicación
- CCAA
- Madrid
- Provincia
- Madrid
- NUTS
- ES300
Clasificación
- CPV principal
- 85311000Servicios de asistencia social con alojamiento
- Procedimiento
- Abierto
- Subtipo
- Servicios de transporte
- Tramitación
- Ordinaria
- Presentación electrónica
- No
- Fuente
- PLACSP
Requisitos del pliego
Solvencia económica y técnica, clasificación y certificaciones exigidas, resumidas del pliego.
Regístrate para ver los requisitosCriterios de adjudicación
Total 100 puntos4.b) Criterio social: Formación y reciclaje profesional (hasta 1 punto)
AutomáticoCompromiso de realizar, con independencia del mínimo legal obligatorio de la normativa sectorial, al menos una acción formativa a los profesionales adscritos al servicio con una duración mínima de 40 h por anualidad del contrato. La temática de la formación se determinará de acuerdo con el visto bueno de la persona responsable del contrato, en función de las necesidades de atención a personas con largas trayectorias de sinhogarismo, perspectiva de género, adicciones y salud mental. La formación se realizará preferentemente de forma presencial y su realización se acreditará mediante declaración responsable. Adoptar el compromiso de ofertar este criterio supone una mejora para la formación y reciclaje profesional del contrato, mejorando la calidad de la prestación del servicio durante todo el periodo de ejecución de la prestación a realizar, ya que se profundizará en dificultades en la intervención y análisis de situaciones en la realización del mismo. 1 punto. Se asignará el total de puntuación si se ofrece la mejora propuesta completa
1pts2.b) Mejora técnica: Compromiso de incorporar al equipo técnico un/a asesor/a jurídico, con un servicio de 20 horas a la semana (hasta 3,5 puntos)
AutomáticoOtros (fórmula)Compromiso del representante legal de la entidad licitadora de incorporar al equipo técnico definido en el punto 3.1 un/a asesor/a jurídico, con un servicio de 20 horas a la semana. Este profesional, apoyará al resto de profesionales del servicio, en la tramitación de la documentación a personas en situación administrativa irregular. Con la aportación de este criterio, se mejorará de manera notable la atención que se pueda realizar por el equipo de profesionales, ya que, con las orientaciones de esta figura, mejorará los procesos de documentación y acceso a derechos, servicios y prestaciones. 3,5 puntos. Se asignará el total de puntuación si se ofrece la mejora propuesta completa.
3,5pts2.a) Mejoras técnicas: Compromiso de asumir 2 plazas por año en residencia privada para personas convalecientes o mayores de 65 años (hasta 10 puntos)
AutomáticoOtros (fórmula)Compromiso del representante legal de la entidad licitadora de asumir 2 plazas por año en residencia privada para personas convalecientes o mayores de 65 años que cuenten con la atención específica que precisan, hasta el acceso a recursos públicos adecuados a sus necesidades. Deberán contar con supervisión y acompañamiento por parte del equipo técnico del centro de acogida. Mediante esta mejora se mejorará la calidad de la atención a personas con mayor dependencia y problemas de salud, hasta que pueda acceder a un recurso adecuado o mejore su situación de convalecencia. 12 puntos. Se asignará el total de puntuación si se ofrece la mejora propuesta completa.
10pts3.b) Otros criterios: Compromiso de aportar 6 teléfonos móviles y 2 ordenadores sobremesa adicionales (hasta 1 punto)
AutomáticoOtros (fórmula)Compromiso de aportar 6 teléfonos móviles y 2 ordenadores sobremesa adicionales los requeridos en la Cláusula 3ª del PPT, con las mismas características que las descritas en el apartado 3.2.8 de la misma. La puesta en práctica de las actuaciones de intervención requiere de medios tecnológicos que, en la medida en que aumentaran, facilitarían la propia intervención, posibilitando una mayor agilidad en la gestión de citas, derivaciones y recursos, así como en la elaboración de informes y el seguimiento de los itinerarios de intervención, reduciendo tiempos de respuesta y mejorando la continuidad asistencial. Todo ello supone una atención más eficaz, personalizada y adaptada a las necesidades de las personas en situación de sinhogarismo 1 punto. Se asignará el total de puntuación si se ofrece la mejora propuesta completa.
1pts3. a) Otros criterios: Compromiso de ampliación aportación para productos para servicio de enfermería y productos farmacéuticos (hasta 1,5 puntos)
AutomáticoOtros (fórmula)Compromiso de ampliación de la aportación para productos para servicio de enfermería y productos farmacéuticos para la mejora de salud de las personas beneficiarias y otros apoyos de carácter económico para el apoyo a la intervención regulado en la cláusula 3.2.4 del PPT por un importe adicional de 10.000 euros al año. Durante la ejecución del contrato se aportarán las facturas que acrediten la compra de dichos productos y/o servicios con el fin de valorar que se ha procedido a su la adquisición y utilización. Esta mejora refuerza la atención ofrecida a las personas usuarias beneficiarias del servicio repercutiendo en su mejora en salud en la intervención y atención recibida. En el caso en que la entidad que resulte finalmente adjudicataria del contrato se comprometa a ejecutar esta mejora, desde el Departamento con competencias en materia de atención al sinhogarismo, se comprobará que ha destinado el importe de 10.000 euros al año a la adquisición de productos farmacéuticos. 1,5 puntos. Se asignará el total de puntuación si se ofrece la mejora propuesta completa
1,5pts5. Oferta económica (hasta 30 puntos)
AutomáticoPrecio (fórmula)Se valorará con cero puntos la oferta que no contenga baja y con el máximo de 30 puntos la oferta más baja que se reciba. El resto ofertas se valorarán con arreglo a la fórmula del campo expresión. La fórmula elegida para la valoración de la oferta económica está claramente definida, justificándose su elección por resultar progresiva, de forma que las pequeñas diferencias en las bajas ofertadas tienen como resultado pequeñas diferencias de puntuación, evitando así asignar diferencias significativas de puntuación a ofertas con bajas que difieren poco entre sí.
30pts1. Calidad técnica del proyecto (hasta 50 puntos)
Juicio de valor1 a) Pertinencia y claridad de la propuesta en cuanto a su justificación técnica, identificación del objeto del contrato, adecuación de sus contenidos y desarrollo del trabajo a ejecutar. Definición de un proceso que garantice la continuidad y la adherencia de los procesos de intervención a desarrollar Hasta un máximo de 10 puntos. 1 b) El proyecto define y desarrolla actuaciones concretas que implementará en la ejecución del contrato, alineadas con el Eje 1, 2, 3 y 4 de la Estrategia Municipal sobre la Prevención y Atención a personas sin Hogar Dignitas. Hasta un máximo de 15 puntos 1 c) El proyecto contiene propuestas concretas de intervención que implican innovaciones metodológicas en la intervención con personas a partir de 60 años con un mayor grado de desarraigo y exclusión, incluyendo actuaciones innovadoras en la recuperación de los proyectos vitales y tránsito a otros recursos adaptados a sus necesidades de atención, favoreciendo los procesos de cambio. Hasta un máximo de 5 puntos. 1 d) El proyecto presenta propuestas concretas de intervención que implican innovaciones metodológicas con personas dependencia, con dependencia y/o con importantes problemas de salud, incluyendo actuaciones innovadoras en el acceso a otros recursos más específicos y adaptados a sus necesidades. Hasta un máximo de 5 puntos. 1 e) El proyecto define un sistema claro de coordinación y actuación con los recursos de la Red Pública Municipal de Servicios Sociales, con la Red de Personas sin Hogar en el municipio de Madrid y con otros recursos comunitarios. Se realizará una descripción de la coordinación a realizar en los procesos de admisión, acogida, seguimiento y derivación de las usuarias. Hasta un máximo de 5 puntos. 1 f) El proyecto contiene propuestas concretas de intervención que implican innovaciones metodológicas en la intervención con mujeres con un mayor grado de desarraigo y exclusión, incluyendo actuaciones innovadoras en la recuperación de los proyectos vitales y autonomía. Hasta un máximo de 5 puntos 1 g) El proyecto presenta medidas que permitan garantizar el seguimiento de las personas usuarias dadas de baja del centro de acogida por acceso a otro recurso residencial estable al menos durante un año. Hasta un máximo de 5 puntos.
50pts4.a) Criterio social: Subcontratación de una Empresa de Inserción (hasta 3 puntos)
AutomáticoPor el compromiso de subcontratar una Empresa de Inserción para la prestación del servicio de lavandería y limpieza. De conformidad con el apartado 2 del artículo 145 LCSP, para evaluar la mejor relación calidad-precio se podrán incluir criterios de adjudicación cualitativos con características sociales vinculados al objeto del contrato. Entre otros, expresamente se contempla que dichos criterios pueden ir referidos a la subcontratación con Centros Especiales de Empleo o Empresas de Inserción. Asimismo, este órgano gestor da cumplimiento a lo previsto en el Acuerdo de 30 de octubre de 2025 de la Junta de Gobierno de la Ciudad de Madrid por el que se fija el porcentaje mínimo de participación para 2026 de los centros especiales de empleo de iniciativa social y empresas de inserción en la contratación municipal, así como a lo previsto en el Decreto de la Delegada del Área de Gobierno de Economía, Innovación y Hacienda por el que se aprueba la Instrucción sobre los criterios de actuación para la aplicación de la reserva de contratos prevista en la Disposición Adicional Cuarta de Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, de 28 de julio de 2023 Concretamente, teniendo en cuenta las actividades de asistencia y acompañamientos que se realizan desde el departamento con competencias en materia de prevención del sinhogarismo y atención a personas sin hogar y que van orientadas a la inserción social y laboral de las personas atendidas, se pretende que, a través de esta medida, se alcancen mayores resultados satisfactorios en los procesos de intervención, dado que, las Empresas de Inserción persiguen una mayor integración socio laboral de los colectivos de personas en situación de exclusión social. Por ello, se ha estimado este medio como el más idóneo para satisfacer el interés general. 1,5 punto. Se asignará si la empresa adjudicataria se compromete a la subcontratación de uno de los servicios. 3 puntos. Se asignará si la empresa adjudicataria se compromete a la subcontratación de ambos servicios.
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